[今日说法]本期话题：疯狂的六合彩(2005年4月7日)

央视国际 (2005年04月11日 10:29)

2004年12月24日，浙江省泰顺县人民法院审理了浙江省历史上最大的一起六合彩赌博案。这起案件的涉案金额高达1500万，参与民众达到数百人。该案的主犯欧阳景今年32岁，家住泰顺县雅阳镇，家里世代都是农民。他最初靠打零工为生日子并不富裕。直到2002年，欧阳景和同乡的朋友一起合伙经营了一家客运中心，家里的日子总算好过了一点，各方面发展都比较顺利。 

　　欧阳景的母亲说，身为长子的欧阳景一直老实本分，每天早出晚归工作十分努力，就是想让家里的日子好过点。母亲眼里这样一个懂事的孩子，怎么会走上犯罪的道路呢？2004年1月的一天，欧阳景的弟弟非常兴奋地告诉欧阳景，自己押六合彩赢了2万多块钱。没想到这个消息不仅没让哥哥高兴，反而遭到哥哥的训斥。欧阳景当时已经听说过在泰顺县有人因为押六合彩，输得家破人亡，他担心弟弟也会走上这条路，于是极力劝说弟弟不要再押六合彩了。 

　　没想到三天后弟弟兴奋地告诉欧阳景，自己押六合彩又赚了五六万块钱，并且劝欧阳景也和他一起去押六合彩。看着弟弟手里厚厚的钞票，想着自己这些年打拼的艰难和挣钱的不易，欧阳景有点动心了，试着押了200块钱，竟然一下赚了9000元，这次成功让欧阳景开始忘乎所以了。 

　　六合彩本来是香港六合彩公司组织的博彩活动。玩法很简单，只要从1到49这些数字中选择一个数字，然相干后押上一定的赌金即可，如果押的数字和最后开奖的数字一样即为中奖。但是在内地，这种博彩活动是被禁止的，不过仍然有人打着香港六合彩的名义，暗地里招揽群众赌博。欧阳景说在泰顺县就不止他一家。六合彩的赔率是1比40，就是说如果押上100元钱，押中的话就能得到4000元钱，很多群众就是抱着一夜暴富的心态去参与六合彩赌博。 

　　泰顺县是浙江省的贫困县，很多人在福建广东两省打工。2002年3月，这些打工的人把六合彩悄悄带进了泰顺县，没想到短短几个月的时间内就蔓延到泰顺大大小小十几个乡镇，连那些平时一块钱都舍不得花的老人家，押起六合彩都是近乎疯狂的。在泰顺县城最大的一个菜市场，周末本应是买菜高峰的时候，但是整个菜市场却冷冷清清的。因为很多人都利用空闲时间和仅有的一些钱去押六合彩了。
　 
　　和许多当地人一样，欧阳景也是在第一次赚到钱之后就迷上了六合彩。在一次次押六合彩的过程中，欧阳景很快发现自从前几次赚到钱后，几乎以后一直是赔钱，再加上客运中心的生意冷清，家里的经济状况一度十分紧张。甚至有一次欧阳景的孩子得了阑尾炎，家里一时都拿不出钱给孩子治病。 

　　但是生活的困顿并没有使欧阳景回心转意不再押六合彩，反而使他萌发了一个新的想法。欧阳景偶然一次从朋友那得知，要想在六合彩中赚到大钱就要做庄家。所谓庄家就是开局设赌的人，于是他找到自己的弟弟欧阳进和同乡的几个朋友苏宗平、胡首来等十人，一起筹集了75万元钱，以股份制的形式开始坐庄操作地下六合彩。欧阳景没想到自己坐庄，一下子就赚了大钱。 

　　欧阳景说，地下六合彩是有一整套操作流程的。彩民先要从1到49中选择一个要押赌的号码，再把选好的号码和要押的赌注告诉收单人，收单人把收上来的号码和赌注报给庄家，这样彩民收单人和庄家之间就形成了一个金字塔流向的结构。正是由于彩民和庄家之间隔着收单人，所以无论庄家怎样暗箱操作，彩民都不知道。例如某次的开奖号码是8，而庄家发现这次押中的彩民很多，庄家一算要赔钱了，就谎称开奖号码是7，由此来骗取彩民的钱。 

　　欧阳景正是利用操纵中奖号码的办法，在不到四个月的时间里，欧阳景等人的股金就由75万猛增到200多万，这时欧阳景也从一个六合彩的受害者变成了一个利用六合彩骗钱的大庄家。欧阳景坐庄赢的这些钱无疑是从一个个普通彩民那得来的。但是在泰顺县采访的时候，记者却发现了一个奇怪的现象，很多群众似乎不愿意谈起六合彩。 

　　在记者采访的十几个人当中，很多人都表示他们根本没听说过六合彩，也没听说过谁玩六合彩，这显然与记者之前了解的情况发生了出入。就在记者疑惑的时候，一位大妈把记者叫到了一边，悄悄告诉记者说，由于谁都知道参与六合彩赌博是非法的，所以很多市民都不愿意提起有关六合彩的事。与之形成对比的是，很多人不仅在暗地里押六合彩，甚至输得倾家荡产。 

　　泰顺当地政府和公安部门做过比较保守的估计，2004年，泰顺一些乡镇参与六合彩赌博的群众已经占到了总人口的70％到80％，由此也引发了资金的外流。去年一年，泰顺县百姓在信用社的存款就下降了3000多万。不单单是存款下降，甚至原先存进来的钱也都被取出去了。 

　　由于宣传六合彩的印刷品中充斥着大量的色情和封建迷信的内容，使得一些封建迷信活动在当地开始泛滥。过去冷冷清清的一些土庙现在变得香烟缭绕，有些人为了能猜中号码甚至拜佛烧香请菩萨托梦。而烧香拜佛引发的森林火灾也呈上升趋势，这成为当地政府很头疼的一件事。庄家设局招赌成了地下六合彩泛滥的主要原因。2004年6月，浙江省公检法三家联合出台了《关于办理“六合彩”赌博案件的若干意见》，明确规定了六合彩赌博时庄家接受赌金2万元以上就构成犯罪。
　 
　 欧阳景 
　　浙江省开始了全省范围内的打击六合彩行动，泰顺县的警方悄悄盯上了欧阳景这个六合彩赌博团伙，欧阳景也开始意识到自己的庄家做得太大了，甚至感到树大招风的不安。欧阳景所说，浙江福建交界处有一个叫安边的小村子，他们经常聚集在安边山上的一个小房子里进行六合彩坐庄。欧阳景以为这样就可以躲开警方的视线，但是他并没意识到一张抓捕的大网已经向他们慢慢地张开了。 

　　2004年6月17日晚，欧阳景等十人聚集在安边村进行第50次六合彩坐庄时，公安民警将其一网打进，现场收缴赌资60多万元。令人意外的是，在被抓获的人当中，竟然还包括欧阳景的妻子、弟弟、妹妹和妹夫。由于涉嫌组织六合彩赌博活动，欧阳景家的5口人都被刑事拘留。昔日在雅阳镇一个风光的家庭现在一下子变得支离破碎。 

　　2004年12月24日，浙江省泰顺县人民法院对欧阳景等10人组织地下六合彩赌博活动进行了判决。欧阳景被判处有期徒刑两年零八个月，其他涉案人员也被判处一年零六个月至八个月不等的有期徒刑。欧阳景团伙成了浙江省有史以来第一个因为组织六合彩赌博活动，而被追究刑事责任的犯罪团伙。 

　　主持人：地下六合彩在当地吸引了很多人。六合彩是一种彩票，在香港和澳门地区比较流行，那为什么在内地要禁止六合彩，打击六合彩的赌博？ 

　　王薛红：因为现在内地的彩票里没有六合彩的游戏，所以六合彩通常是被地下的赌博所利用，在内地它是一种非法的活动。 

　　主持人：在国内彩票很多，有福利彩票、足球彩票，六合彩和这些彩票相比有什么不同？ 

　　王薛红：福利彩票和体育彩票在运作中牵扯到了分配比例的问题。我们有50%的彩金是用做返奖的，35%是划拨到公益金里面支持体育运动、支持残疾人的活动等等。做公益事业的彩金必须要上缴的。但是在非法的彩票里，比如说地下六合彩就没有35%的比例用来上缴给国家做公益事业，所以庄家完全可以牟取暴利。六合彩的赔率很高，庄家可以通过作弊的手段把中奖号码改掉。从这个角度来理解，地下六合彩赌博没有控制、没有信誉、没有监督，是一种暗箱操作的方式。 

　　主持人：看来庄家在整个的游戏运作过程当中用一些蒙蔽的方法，让自己挣了钱。如果彩民都仔细想想，可能就不会有这么多人痴迷其中了。但是正因为一次两次的挣钱，容易让人冲昏头脑，所以很多彩民奋不顾身，但结果是身陷其中。 

　　王薛红：庄家欧阳景被判处有期徒刑两年零八个月。我国《刑法》第303条对赌博罪是有规定。《刑法》 第303条规定： 以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。但是从量刑上也有很多的争论，因为对于一个流动资金上百万或者上千万的地下赌庄来所，判刑三年不构成威胁。所以我们也希望随着经济的发展，在赌博罪的量刑问题上也能有所考虑。 

　　主持人：通过我们今天所揭露出来的地下六合彩的内幕，只告诉我们一个最简单的道理，不要被那些谎言蒙骗，不要去相信那么高的回报率，不要相信那么高的中奖率，如果我们每个人都有发财的梦想的话，发财不是靠买六合彩去猜的一个数字，发财需要靠的是我们每一个人的双手打拼。

香港六合彩简介：

香港六合彩的博彩业非常发达，凡是挨上彩票营销的人都有钱可赚，因此一度卖彩票的摊店如麻雀馆、牌九馆等遍地都是。香港彩票的合法化是在1958年。当年一次立法会议上，有人提议开办马票摇彩，用以筹集社会福利事业基金。为了推行这项成本低、风险小、获利大的彩票行业，香港政府在1975年成立了“政府奖券管理局”。1976年7月2日，“政府奖券管理局”宣布开办“六合彩”。所谓“六合彩”，是买彩票的人在1至36位号码中因传统花会赌香港六合彩共36门，自选6个号码投注，每注为港币2元。开彩的办法，是用摇球的方法粤语叫作“搅珠”，把36个写有号码的球，摇出6个号码及一个特别号码。如果买彩票的人所选的号码与摇出的香港六合彩6个号码相同，即获头奖。只要号码相符就行，不管数序，既简单，中彩的机会也多。如果只中得5个号码及一个特别号码，便获香港六合彩二奖。如果只5个号码对上号，则获三等奖。奖金为四六开，即奖金占售出香港六合彩彩票总款额的六成，发行者截留四成。奖金金额的分配：头彩获两成一人，二彩两成共10名，三彩也是两成，共100名。为了引诱买彩的人，主管部门曾将“香港六合彩”的奖金额屡次加大，到1983年，已提到头奖获四成的高奖，二奖减少为一名，奖金为一成，三奖设定五名，也共得一成每名获2%。特别奖金是奖给四个号码加一个特别号码相符者。如仅四个号码相符，可获安慰奖。特别奖与安慰奖的奖金，在六成中先扣除，然后再定头、二、三彩奖金额。由此，不难看出，“香港六合彩”的特点在于：即表示用六个号码兑奖，又表示用发售彩票的六成作为奖额奖金额曾屡次增高，但六成的额度从未变动。由即日起，原先由香港奖券管理局经办的香港六合彩奖券业务，已改由香港马会奖券有限公司负责经营。该公司是香港赛马会的附属公司,亦是香港六合彩奖券的唯一合法经营机构。所有香港六合彩投注均受香港马会奖券有限公司规例所规限，即使所用的香港六合彩奖券上仍印有其它规定亦然。香港马会奖券有限公司的规例，与香港奖券管理局的奖券规例相同，只是其中所提及的经营机构名称，已由「香港奖券管理局」改为「香港马会奖券有限公司」。香港赛马会各场外投注处均备有香港六合彩马会奖券有限公司规例的印本，供市民查阅。六合彩( liuhecai )奖券是香港马会奖券有限公司委托香港赛马会经办的一种奖券游戏。自一九七五年推出以来，六合彩为港府库房及奖券基金带来超过二百四十亿港元的收入，多年来惠泽无数慈善机构。6合彩过去二十八年来，奖券基金的拨款总额超过七十四亿港元，向政府缴付的奖券博彩税六合彩总额超过一百六十六亿港元。香港马会奖券管理局使用香港赛马会经办的一种由四十九个号码选取六个的六合彩计算机化奖券。 搅珠通常逢星期二及星期四晚上六时五十五分举行,六合彩在所有马会投注处及马场内发售,每注投注额五元,各位亦可透过马会电话投注设施下注六合彩。六合彩金多宝及特奖搅珠每期搅珠中，奖金基金 ( 于支付四、五及六奖后 ) 将扣除百分之七加入金多宝六合彩池，金多宝金额将加入指定之搅珠之第一组六合彩奖金基金内，而每逢农历新年、端午节、中秋节及圣诞节均将举行金多宝六合彩搅珠。此外，每逢复活节、七月、八月及十一月亦将举行特别奖搅珠。六合彩多宝奖金如果头奖及 / 或二奖无人中奖 , 这些奖金将加入下一期搅珠的第一组六合彩奖金基金内。

　　香港六合彩头奖奖金的计算奖金六合彩基金首先会扣除用以支付固定奖金金额的四奖 (4,500 元 ) 、五奖 (300 元 ) 及六奖 (150 元 ) 所需的六合彩款项；即 4,500x 获奖单位数目加 300 元 x 获奖单位数目加 150 元 x 获奖单位数目再从余下的六合彩奖金基金中 , 扣除 7% 拨入金多宝彩池；然后将此奖金基金愉下的款项 , 根据百分率计算头、二及三奖等六合彩中奖资格 ，香港六合彩奖券是香港奖券管理局使用香港赛马会经办的一种由四十九个号码选取六个的计算机化六合彩奖券。

　　香港六合彩开办时间：1976年7月2日，“政府奖券管理局”宣布开办“香港六合彩”。所谓“六合彩”，是买彩票的人在1至36位号码中因传统花会赌共36门，香港六合彩自选6个号码投注，每注为港币2元。 香港六合彩 开彩的办法：香港六合彩是用摇球的方法粤语叫作 “搅珠”，把36个写有号码的球，摇出6个香港六合彩平码及一个香港六合彩特码。如果买彩票的人所选的号码与摇出的6个号码-平码、特码相同，即获香港六合彩头奖。只要号码相符就行，不管数序，既简单，中彩的机会也多。如果只中得 香港马会挂牌号 5个六合彩平码及一个六合彩特码，便获二奖。如果只5个六合彩平码对上 香港马会挂牌号，则获三等奖。奖金为四六开，即奖金占售出彩票总款额的六成，香港马会挂牌号发行者截留四成。香港六合彩奖金金额的分配：头彩获两成一人，二彩两成共10名，三彩也是两成，共100名。

　　香港六合彩搅珠通常逢星期二及星期四晚上六时五十五分举行香港正版挂牌号 , 香港六合彩在所有马会投注处及马场内发售,每注投注额五元,各位亦可透过马会电话投注设施下注 香港正版挂牌号香港六合彩每期开出六个六合彩平码 , 一个六合彩特码每个彩球的大细,圆周,重量,香港正版挂牌号都完全相同每注最低投注金额港币5元头奖最底派彩港币人伍百万 ，香港六合彩最高奖金无上限为了引诱买彩 香港正版挂牌号的人，主管部门曾将“香港六合彩”的奖金额屡次加大，到1983年，香港正版挂牌号已提到头奖获四成的高奖，二奖减少为一名，奖金为一成，三奖设定五名，也共得一成每名获2%。香港六合彩特别奖金是奖给四个号码加一个特别号码相符者。如仅四个号码相符，可获安慰奖。香港六合彩特别奖与安慰奖的奖金，在六成中先扣除，然后再定头、二、三彩奖金额。由此，不难看出，香港六合彩的特点在于：即表示用六个号码兑奖，又表示用发售彩票的六成作为奖额奖金额曾屡次增高，但六成的额度从未变动。香港六合彩的概念及香港六合彩案件的种类
　　香港六合彩是由香港赛马会经营的一种以奖券的形式仅限在香港公开、合法发行的公众博彩活动，它是香港奖券管理局委托香港赛马会经办的一种奖券游戏, 其筹集的资金归香港政府支配，俗称香港六合彩。香港六合彩案件一般被称为香港六合彩赌博案件，而在本文中，香港六合彩案件不仅仅限于赌博案件，凡是案情涉及到香港香港六合彩彩票或者利用香港香港六合彩彩票号码进行非法活动的案件，均统称为香港六合彩案件。

　　“赌码”是人对购买香港六合彩行为的俗称。香港六合彩是经特别行政区政府允许，由私人香港六合彩公司发行的彩票，上个世纪九十年代从传入广东，近几年遍及广西与福建南部，成为南部沿海流行的赌博方式。至2002年更是泛滥于江苏、江西、湖北、湖南等地。大陆的“赌码”是由大陆一些富商以香港六合彩公司所公布的香港六合彩号码为准，私自坐庄收钱、兑奖的违法行为。其过程与的保持一致：赌民通过“研究”一些所谓的消息灵通机构的“透码”“猜码”的报纸、网页、电视节目获取一些信息，从特定的生肖卡（一种买码工具）中的数字1—49中选若干号码下注，由当地一些无业者充当“报线人”收集信息，然后向“大庄家”上报赌民的赌码和赌注。每逢周二、四开奖，每次开出一个特别号码，买中该号码的赌民从“报线人”处可获得高于原赌注的40倍的奖金。巨额的奖金诱惑着无数渴望暴富的野心家，使这个地下赌博活动蔓延南部数省，并有愈演愈烈之势。

　　大陆的六合彩之所以违法在于：　　一、它的发行是私人集团打着香港六合彩公司的幌子，用以聚敛财富的手段；而国彩是为投资国家某项事业而发行的合法奖券，其根本目的在于鼓励人们投资国家建设。

　　二、在大陆香港六合彩的全程操控中，彩民的钱通过暗线最终落入地下私人集团囊中，没有任何税收上缴，无形中导致了财富大量转移至个人手中，给国家财政造成损失；而国彩的所有款项均须向国家纳税，是利国利民的一种行为。

　　基于此，2002年11月26日，国家财政部、公安部、工商总局、民政部体育总局联合下发了《关于坚决打击赌博活动、大力整顿彩票市场秩序的通知》，坚决打击地下香港六合彩的赌博行为。

香港六合彩是一家非牟利机构，所得六合彩盈余均拨捐慈善及社区团体，用以资助各项慈善公益计划。除政府之外，香港6合彩是全港最大的慈善资助机构；香港政府规定，于香港赛马会的六合彩投注场所及网站上均必须展示有关戒赌热线(+852)183-4633和辅导及治疗中心（如明爱展晴中心、东华三院平和坊）的资料。香港赛马会提倡有节制博彩，认為博彩只可作為社交消遣的娱乐，并拨款予政府成立的平和基金，协助沉迷赌博的问题赌徒戒赌。香港赛马会同时严禁未满十八岁人士参与博彩活动。

法律聲明:國內人士請遵照中華人民共和國相關法律,切勿參與賭博觸犯法例,在任何情況下引致觸犯所屬地區之法律,網友須自行承擔一切責任。

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